Nem
tudom, hogy a vége hajrája a kurzusnak vagy a az esélyegyenlőség témájának
köszönhető volt az az aktivitás, ami az első blogok megszületése után végbement
a konnektivista csoport munkájában, de talán még egyetlen téma sem indított el
ilyen heves diskurzusokat, mint a mostani esélyegyenlőség körül zajlott. Hogy a
téma nem könnyű azt mindnyájan tudtuk, hogy jó lenne megoldást találni a
jelenlegi rossz vagy éppenséggel még ki sem alakult gyakorlatra ebben is
biztosak voltunk, de hogy mi lenne az üdvözítő megoldás abban nem sikerült
egyértelmű állást foglalnunk. De talán ez nem is olyan meglepő, hiszen ha csak
a fogyatékkal élők illetve hátrányos helyzetűek integrációját vizsgáljuk az
oktatással kapcsolatban, máris háromféle szemszögből vizsgálódhatunk. Egyfelől
szem előtt tarthatjuk azok érdekeit és nézeteit, akik közé szeretnénk
beintegrálni, nézhetjük, az integráció által felmerült új helyzeteket és
kihívásokat a tanárok szemszögéből, és egy újabb látásmód szükséges az
integrálandóak tekintetében is. A helyzetet tovább bonyolítja az is, hogy
egyértelmű álláspont abban sem alakult ki, hogy a hátrányos helyzetűek
valójában akarják-e ezt az integrációt, vagy csak elsősorban életkörülményeik
javítása a cél. Bár a kérdésekre igazi válaszok nem születtek, de legalább
elindult egy folyamat az erről való gondolkodásról. A gondolkodás pedig azért
nagyon jó, ha megindul, mert ez képes idővel eredményeket is szülni, hiszen a
történelem számtalan példát mutat arra, hogy ha egy gondolat kibontakozik, az
előbb vagy utóbb teret, hódit. Nem volt ez másképp magával az emberi jogok
kialakulásával sem, melynek történetét, most röviden ismertetem.
Az emberi jogok története röviden
(Dr. Kövér Ágnes:
Esélyegyenlőség– Jogok – Közoktatás című írása alapján)
Az emberi jogok eszméje a természetjogi
gondolkodásban és a társadalmi szerződéses elméletekben jelenik meg. Az a
gondolat, hogy létezik egy, az emberi természetből származtatható ’isteni’ jog,
és hogy ennek elsőbbsége van az ember által alkotott joggal szemben, már az ókori
görög és római gondolkodóknál felmerült. A szerződéses elméletek gyökerei is
messzire nyúlnak vissza. Ezen elméletek jellemzője, hogy az állam az azt
megelőző természetes állapotból egy képzelt vagy valós szerződés megkötésével
határozza meg az ember státusát. A modern kori elképzelés annyiban jelent újítást,
hogy az államot és a szerződést, valamint a természetjogi gondolkodást e világi
keretek közé helyezi. Jean-Jacques Rousseau felfogása szerint: az emberek bár
lemondanak természetes jogaikról az állam javára, de azokat állampolgári jogok
formájában vissza is kapják.
Az Amerikai Függetlenségi Nyilatkozat (1776) az ember
elidegeníthetetlen jogait magától értetődőnek tekinti. A kifejezés a 18. század
második felében terjedt el Franciaországból. A Francia Forradalom Alkotmányozó
Nemzetgyűlése fogadta el az Ember és Polgári Jogainak Nyilatkozatát (1789). A
XIX. század második felében a magántulajdonra épülő polgári társadalom óriási
feszültségei, a szegényebb rétegek munkanélkülisége szükségessé tették újfajta
jogok elismerését. Így jöttek létre a második generációs jogok, a gazdasági,
szociális, kulturális jogok. Érvényesülésükhöz szükség van az állam aktív
tevékenységére. Eleinte csak a jogalkotásban jelentek meg, majd az első
világháború után bekerültek az alkotmányokba, alkotmányos alapjogokká váltak.
Az emberi jogok nemzetközi jogi elismerésére, a II.
Világháború embertelenségeinek, a totalitariánus barbarizmusnak az
elutasítására, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában került sor (ENSZ
Közgyűlés, 1948. december 10. Azóta ezt a téli napot az emberi jogok napjaként
ünneplik a világban. A nyilatkozat jelentőségét egyetemessége adja, az emberi
jogok ezáltal kikerültek a nemzeti szuverenitás alól.), melyet az emberi
méltóság feltétlen tisztelete diktált. A szabadságjogok listáját a gazdasági és
szociális jogok egészítik ki. Jogilag kötelezővé az 1966-os Politikai és Polgári
Jogok, illetve a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Egyezségokmányai
tették. 1950-ben az Európa Tanács elfogadta az Egyezmény az Emberi Jogok és
Alapvető Szabadságok Védelméről című konvenciót, majd egy sor kiegészítő
jegyzőkönyvet. Az emberi jogok szabályozása és kikényszeríthetősége egyre
inkább nemzetközivé válik, hiszen ha egy ország nemzetközi szervezet része akar
maradni, nem határolódhat el az emberi jogok érvényesítésétől.
Az alapjogok legújabb generációja a hetvenes évek
végén jelent meg. Ide tartozik a fejlődéshez, a békéhez, az egészséges
környezethez és az emberiség közös örökségéből való részesedéshez való jog.
Néhány fontosabb definíció:
Az emberi jogok fogalma:
Az emberi jogok azoknak a kinyilatkoztatott emberi
értékeknek a védelmét jelentik, amelyek az embertől elidegeníthetetlenek,
születésétől fogva megilletik, s amelyek megvalósulását a jog biztosítja, mind
nemzetközi, mind nemzeti jogi szabályozás, valamint az ahhoz kötődő
intézményrendszer útján.
Az emberi jogok alanyai:
Az emberi jogok alanya mindenki, minden ember.
Szabályok megsértése túlkapások:
Túlkapás alatt olyan aktív cselekvéseket értünk, amelyek
egy konkrét személy ellen irányulnak, és különösen jellemzi őket:
- a személyi integritás megsértése, zaklatás,
- támadás, fenyegetés, ellenségesség, szidalmazás,
- megsértés, megalázás, lenézés,
- gyámkodás, lekezelés
Ezen cselekedetek akkor valósítanak meg diszkriminációt,
amikor e cselekvések a társadalmilag meghatározott szisztematikus aszimmetria
mentén valósulnak meg, vagy „mobbing” helyzetben, vagy hierarchikusan fölérendelt
pozícióban kerülnek alkalmazásra.
Diszkrimináció:
Diszkriminációról olyan tényleges hátrányos helyzetek
létrejöttekor beszélünk (amely kialakulhat mind egyenlőtlen bánásmód, mind
túlkapások révén), amelyek a hatalmi aszimmetriára épülnek fel, és magukba
foglalják a közvetlen és a közvetett diszkriminációt. Diszkriminációra való felhívás
maga is diszkriminációnak minősül.
Egyenlőtlen bánásmód:
Személyekkel szemben alkalmazott egyenlőtlen bánásmód
akkor diszkriminatív, ha ezek a társadalmilag meghatározott szisztematikus
aszimmetria mentén valósulnak meg, vagy mobbing helyzetben, vagy hierarchikusan
fölérendelt pozícióban kerülnek alkalmazásra, kivéve ha:
-
egy adott személy speciális (esetenként önmaga által
meghatározott) szükségletei alapján és/vagy
-
olyan személyek pozíciójának javítására szolgáló
intézkedések formájában jelenik meg, akik társadalmilag szisztematikusan
diszkriminált helyzetben vannak.
Az egyenlő bánásmód fogalma:
Az egyenlő
bánásmód elve a diszkrimináció tilalmát, vagyis a hátrányos megkülönböztetéstől
mentes élethez való jog garantálását jelenti. A diszkrimináció ésszerűtlen
különbségtétel az érintett jogok élvezetével összefüggésben:
–
a
diszkriminatív intézkedés negatív hatással van az érintett személyre,
–
ez a
negatív hatás a különbségtételből ered,
–
és a
különbségtétel ésszerűtlen, azaz objektíve nem indokolható.
Az egyenlő
bánásmód elve azt követeli meg a jogalkotótól és jogalkalmazótól, hogy a
hasonló helyzetben lévő személyeket azonos módon kezelje, és az eltérő
helyzeteket pedig különbözőképpen szabályozza, értékelje.
Esélyegyenlőség fogalma:
Az egyenlő esélyek
politikája nem egyenlő az egyenlő bánásmód biztosításával, annál több, mindazon
jogi és nem jogi eszközök összességét jelenti, amelyek azt a végső célt
szolgálják, hogy a nők a férfiakkal egyenlő eséllyel érvényesülhessenek az élet
legkülönbözőbb területein - oktatás, egészségügy, munkaerőpiac, szociális
biztonság stb. -, de legalábbis csökkenjenek az őket érő hátrányok.
Az esélyegyenlőség meglehetősen új fogalom, amely megjelenése
az elmúlt évtizedekben végbemenő jelentős szemléletváltást tükrözi. Korábban rokkantaknak
nevezték a fogyatékos embereket és elsősorban egészségügyi kérdésként kezelték
a sorsukat: pusztán társadalombiztosítási aspektusból, különféle pénzbeli
támogatások, ellátások formájában foglalkoztak velük. De már viszonylag korán,
a hetvenes évek végén megfogalmazódott az igény, hogy a vakokat,
mozgássérülteket elsősorban az önálló, saját élet éléséhez kell hozzásegíteni.
Ahhoz pedig, hogy ennek a segítési folyamatnak eredménye is legyen, pozitív
diszkriminációra van szükség. A fogyatékkal élők általában nem betegek, hanem hátrányos
helyzetbe került emberek, akik bizonyos dolgokban - például a munkaerőpiacra
való bejutás tekintetében - segítségre szorulnak, de akik kellő segítség
mellett képesek hasznos tagjai lenni a társadalomnak.
Az egyenlő bánásmód és az esélyegyenlőség fogalmát
gyakran használják szinonimaként, ami azt sugallja, hogy egy és ugyanazon
dologról van szó. Valójában azonban az egyenlő bánásmód elve (másként a
diszkrimináció tilalma) és az esélyegyenlőségi politika ugyanannak az
elvárásnak két eltérő filozófiájú megközelítése. Az esélyegyenlőség érvényesítése
tehát többet, mást kíván meg, mint pusztán a diszkriminációmentes működés
biztosítása, hiszen a hátrányos helyzetben lévőket többet és jobban kell segíteni,
mert az egyenlő feltételek biztosítása különböző képességű és társadalmi
csoportokban élő emberek számára az a tudatos esélyegyenlőtlenség megteremtése.
Mert ha ugyan azon a lépcsősoron kell felmennie az egészséges lábú embernek és
a kerekes széken közlekedő embernek, akkor az utóbbi hátrányban szenved. A
hátrányban szenvedő embernek jobb feltételeket kell biztosítani, nem egyenlő
feltételeket és még így sem lesz esélyegyenlőség. Akadálymentesítés esetén sem
az esélyegyenlőséget teremtjük meg, csak a lépcsőn feljutást könnyítjük meg. Ebből
kifolyólag az én következtetésem az esélyegyenlőség témáját illetően: Esélyegyenlőség nincs, nem is lehet, mivel
vagyon-, adottság-, tehetség-, és szorgalom egyenlőség sincsen.
Felhasznált irodalom:
-
Dr. Kövér
Ágnes:Esélyegyenlőség– Jogok – Közoktatás – emberi jogi oktatás, a jogismeret
és a jogi tudatosság fejlesztése – Equal A/44 Esélyegyenlőségi szakemberek
képzése és foglalkoztatása equal.nfu.hu/download.php?docID=259 2012-05-13
-
Matiscsákné dr. Lizák Marianna:
Emberi erőforrás gazdálkodás